იშვიათმიწა მიწების ექსპორტის კონტროლის უახლესი 2025 წლის პოლიტიკის ინტერპრეტაცია: მოქმედების სფერო, გამონაკლისები და შესაბამისობის სახელმძღვანელო

Iიშვიათმიწა პროდუქტები, რომლებიც აშკარად კონტროლის სფეროშია

განცხადებების თანახმად, კონტროლის სისტემა ახლა მოიცავსნედლეული, წარმოების მოწყობილობა, ძირითადი დამხმარე მასალები და მასთან დაკავშირებული ტექნოლოგიები, როგორც ქვემოთ არის აღწერილი:

1. იშვიათმიწა ნედლეული (განსაკუთრებით საშუალო და მძიმე იშვიათმიწა ნედლეული):

•განცხადება №18 (განხორციელებულია 2025 წლის აპრილში): ცალსახად აკონტროლებს საშუალო და მძიმე იშვიათმიწა ნედლეულის 7 ტიპს და მათ პროდუქტებს.

•განცხადება №57: ახორციელებს ექსპორტის კონტროლს გარკვეულ საშუალო და მძიმე იშვიათმიწა ნივთიერებებთან დაკავშირებულ პროდუქტებზე (როგორიცაა ჰოლმიუმი, ერბიუმი და ა.შ.).

1. იშვიათი მიწების წარმოების აღჭურვილობა და დამხმარე მასალები:

•განცხადება №56 (ძალაში შედის 2025 წლის 8 ნოემბრიდან)ახორციელებს ექსპორტის კონტროლსგარკვეული იშვიათი მიწების წარმოების აღჭურვილობა და დამხმარე მასალები.

1. იშვიათ მიწებთან დაკავშირებული ტექნოლოგიები:

•განცხადება №62 (ძალაში შედის 2025 წლის 9 ოქტომბრიდან)ახორციელებს ექსპორტის კონტროლსიშვიათ მიწებთან დაკავშირებული ტექნოლოგიები(მათ შორის, მოპოვება, დნობის გამოყოფა, ლითონების დნობა, მაგნიტური მასალების წარმოების ტექნოლოგიები და ა.შ.) და მათი მატარებლები.

1. კონტროლირებადი ჩინური იშვიათმიწა მიწების შემცველი უცხოური პროდუქტები („გრძელვადიანი იურისდიქციის“ პუნქტი):

•განცხადება №61 (ზოგიერთი პუნქტი ძალაში შედის 2025 წლის 1 დეკემბრიდან)კონტროლი ვრცელდება საზღვარგარეთაც. თუ უცხოური საწარმოების მიერ ექსპორტირებული პროდუქცია შეიცავს ჩინეთიდან წარმოშობილ ზემოაღნიშნულ კონტროლირებად იშვიათმიწა ნივთებს დაღირებულების კოეფიციენტი 0.1%-ს აღწევს, მათ ასევე უნდა მიმართონ ჩინეთის ვაჭრობის სამინისტროდან ექსპორტის ლიცენზიის მისაღებად.

II. „გათავისუფლების სიებისა“ და კონტროლს არ დაქვემდებარებული პროდუქტების შესახებ

დოკუმენტიარ ახსენებს რაიმე ფორმალურ „გათავისუფლების სიას“, მაგრამ ნათლად მიუთითებს შემდეგ სიტუაციებზე, რომლებიც არ ექვემდებარება კონტროლს ან შეიძლება ჩვეულებრივად ექსპორტირდეს:

1. აშკარად გამორიცხული ქვედა დინების პროდუქტები:

•დოკუმენტში „კონტროლს არ დაქვემდებარებული ნივთების“ ნაწილში ცალსახად არის მითითებული:ქვედა დინების პროდუქტები, როგორიცაა ძრავის კომპონენტები, სენსორები, სამომხმარებლო პროდუქტები და ა.შ., აშკარად არ შედის კონტროლის სფეროში.და ექსპორტი შესაძლებელია რეგულარული სავაჭრო პროცედურების შესაბამისად.

•ძირითადი კრიტერიუმი: არის თუ არა თქვენი პროდუქტიპირდაპირი ნედლეული, წარმოების მოწყობილობა, დამხმარე მასალა ან სპეციფიკური ტექნოლოგიათუ ეს საბოლოო მომხმარებლისთვის განკუთვნილი მზა პროდუქტი ან კომპონენტია, ის, სავარაუდოდ, კონტროლის ფარგლებს სცილდება.

2. კანონიერი სამოქალაქო საბოლოო გამოყენება (არა „ექსპორტის აკრძალვა“):

• პოლიტიკა ხაზს უსვამს, რომ კონტროლი არისექსპორტის აკრძალვა არ არის. კანონიერი სამოქალაქო საბოლოო გამოყენების ექსპორტის განაცხადებისთვის, ვაჭრობის სამინისტროს კომპეტენტურ დეპარტამენტში განაცხადის წარდგენისა და მის მიერ განხილვის შემდეგ,ნებართვა გაიცემა.

• ეს ნიშნავს, რომ კონტროლის სფეროში შემავალი ნივთებისთვისაც კი, იმ პირობით, რომ მათი საბოლოო გამოყენება დადასტურებულია, რომ ისინი სამოქალაქო და შესაბამისობაშია კანონმდებლობასთან.ექსპორტის ლიცენზიაწარმატებით მოპოვების შემთხვევაში, მათი ექსპორტი კვლავ შესაძლებელია.

შეჯამება და რეკომენდაციები

ძირითადი რეკომენდაციები თქვენთვის:

1. თქვენი კატეგორიის იდენტიფიცირებაპირველ რიგში, დაადგინეთ, თქვენი პროდუქტი მიეკუთვნება თუ არა წარმოების ნედლეულს/აღჭურვილობას/ტექნოლოგიას, თუ წარმოების დასრულების პროდუქტს/კომპონენტებს. პირველი, სავარაუდოდ, კონტროლდება, ხოლო მეორე, როგორც წესი, უცვლელი რჩება.
2. პროაქტიულად მიმართეთთუ თქვენი პროდუქტი კონტროლის ფარგლებში ხვდება, მაგრამ ნამდვილად სამოქალაქო გამოყენებისთვისაა განკუთვნილი, ერთადერთი გამოსავალია ექსპორტის ლიცენზიის მისაღებად მიმართოთ ვაჭრობის სამინისტროდან „ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის ექსპორტის კონტროლის შესახებ კანონის“ შესაბამისად. არ განახორციელოთ ექსპორტი ლიცენზიის გარეშე.
3. აცნობეთ თქვენს მომხმარებლებსთუ თქვენი მომხმარებლები საზღვარგარეთ არიან და მათი პროდუქცია შეიცავს თქვენს მიერ ექსპორტირებულ კონტროლირებად იშვიათმიწა ნივთებს (ღირებულების თანაფარდობა ≥ 0.1%), აუცილებლად აცნობეთ მათ, რომ შესაძლოა მათ ასევე დასჭირდეთ ჩინეთიდან ლიცენზიის მისაღებად განაცხადის შეტანა 2025 წლის 1 დეკემბრიდან.

III.მოკლედ, ამჟამინდელი პოლიტიკის არსი ასეთია:„სრული ჯაჭვის კონტროლი“ და „ლიცენზირების სისტემა“„საერთო აკრძალვის“ ნაცვლად. არ არსებობს ფიქსირებული „გამონაკლისების სია“; გამონაკლისები აისახება შესაბამისი სამოქალაქო გამოყენების ლიცენზირების დამტკიცებასა და კონკრეტული შემდგომი პროდუქტების ცალსახა გამორიცხვაში.